第1516章
官员们住驿站不但不花钱,还能反过来从驿站里拿钱。
在当时,有不少官差到驿站住宿,走时都要以各种名义索要银子。
毕竟,驿站并不能覆盖所有区域,而办差人的吃喝拉撒睡却是一刻也不能停歇的。
如果不给,那么驿卒甚至驿丞挨打,都是非常正常的事情。
这些星罗密布的驿站,不仅不是用市场化方式运营的,也不是靠国家拨款养活的。
每个驿站主要靠地方官府直接向民间摊派,用当地人的额外贡赋来养活。
也就是说,驿站的日常运营维持都在基层官吏和基层百姓之间进行。
既没有上下级官府的监督,没有约定俗成的市场规范。
所以实际要向百姓们收多收少,就是驿站官吏说了算。
其实,崇祯皇帝裁撤驿站也实属无奈之举。
明朝驿站的马匹在150年内食量增涨了5倍以上。
就从每个驿站都要配备的马匹来说。
驿站的马匹吃的不是草,而是粮食。
早在朱元璋时期,驿站的每匹马每年就需要当地供应80石粮食。
然而,到了150年后的明朝中期,陕西华州的一匹马每年居然需要422石粮食!而陕西当时的一顷耕地,只能出产7石粮食。
所以,每养一匹驿马就需要十多户农民全年的血汗所得。
鉴于明朝人拙劣的育种技术,不可能将马匹培育成非洲象那样的体型,所以食量更不可能在150年内翻5倍还多。
这些多收的粮食,其实是被来往于驿站的“体制内人员”和驿站工作人员吃掉了。
大明王朝的续命者张居正,曾有效遏制驿站的不良发展,张居正并没有规定裁减经费的硬性指标,而是抓住了“官员特权”这一要害下手。
还把改革驿政,直接纳入到各地省级一把手的考核内容。
最后,张居正成功的把全国驿政花费缩减了百分之三十以上。
节省了近百万两白银,为民众减少了巨大的经济负担。
可谓是官员特权受损,而国家财政和民众得益。
崇祯皇帝也开始驿政改革,可是崇祯急功近利的他可没有张居正等人的耐心,只希望以一揽子的大刀阔斧,立竿见影的解决问题。
所以他的手段与张居正有两大区别:
张居正的驿政改革,着眼点是减轻民众的负担,节省了上百万两银子却只是附带的好处。
而崇祯身为天子,却只是盯着这驿政改革所得的几十万两白银下手。
所以,他默许了官吏们对民间的摊派,不过要求官吏们把这笔资金的一大部分上交用于军费。
这就是崇祯皇帝性格最大的缺陷,急功近利,什么事情恨不得一下子成功。
嘉靖和张居正裁撤驿站都是缓缓进行的,就是为了避免出现问题。
耗费数年,才把驿站裁撤完成。
偏偏崇祯就想一下子搞定,一下子裁掉了全国百分之六十的驿站。
结果,数月之后的陕西银川驿站一个叫李自成的家伙失了业。
后来,成了祸害大明的罪魁祸首。
成都府的驿站在城外,旺财走了半日,才到了驿站找到了驿丞。
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在当时,有不少官差到驿站住宿,走时都要以各种名义索要银子。
毕竟,驿站并不能覆盖所有区域,而办差人的吃喝拉撒睡却是一刻也不能停歇的。
如果不给,那么驿卒甚至驿丞挨打,都是非常正常的事情。
这些星罗密布的驿站,不仅不是用市场化方式运营的,也不是靠国家拨款养活的。
每个驿站主要靠地方官府直接向民间摊派,用当地人的额外贡赋来养活。
也就是说,驿站的日常运营维持都在基层官吏和基层百姓之间进行。
既没有上下级官府的监督,没有约定俗成的市场规范。
所以实际要向百姓们收多收少,就是驿站官吏说了算。
其实,崇祯皇帝裁撤驿站也实属无奈之举。
明朝驿站的马匹在150年内食量增涨了5倍以上。
就从每个驿站都要配备的马匹来说。
驿站的马匹吃的不是草,而是粮食。
早在朱元璋时期,驿站的每匹马每年就需要当地供应80石粮食。
然而,到了150年后的明朝中期,陕西华州的一匹马每年居然需要422石粮食!而陕西当时的一顷耕地,只能出产7石粮食。
所以,每养一匹驿马就需要十多户农民全年的血汗所得。
鉴于明朝人拙劣的育种技术,不可能将马匹培育成非洲象那样的体型,所以食量更不可能在150年内翻5倍还多。
这些多收的粮食,其实是被来往于驿站的“体制内人员”和驿站工作人员吃掉了。
大明王朝的续命者张居正,曾有效遏制驿站的不良发展,张居正并没有规定裁减经费的硬性指标,而是抓住了“官员特权”这一要害下手。
还把改革驿政,直接纳入到各地省级一把手的考核内容。
最后,张居正成功的把全国驿政花费缩减了百分之三十以上。
节省了近百万两白银,为民众减少了巨大的经济负担。
可谓是官员特权受损,而国家财政和民众得益。
崇祯皇帝也开始驿政改革,可是崇祯急功近利的他可没有张居正等人的耐心,只希望以一揽子的大刀阔斧,立竿见影的解决问题。
所以他的手段与张居正有两大区别:
张居正的驿政改革,着眼点是减轻民众的负担,节省了上百万两银子却只是附带的好处。
而崇祯身为天子,却只是盯着这驿政改革所得的几十万两白银下手。
所以,他默许了官吏们对民间的摊派,不过要求官吏们把这笔资金的一大部分上交用于军费。
这就是崇祯皇帝性格最大的缺陷,急功近利,什么事情恨不得一下子成功。
嘉靖和张居正裁撤驿站都是缓缓进行的,就是为了避免出现问题。
耗费数年,才把驿站裁撤完成。
偏偏崇祯就想一下子搞定,一下子裁掉了全国百分之六十的驿站。
结果,数月之后的陕西银川驿站一个叫李自成的家伙失了业。
后来,成了祸害大明的罪魁祸首。
成都府的驿站在城外,旺财走了半日,才到了驿站找到了驿丞。
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